Устав ГБУ ПО "Редакция газеты "Новь"
Утвержден
Приказом Департамента
информационной политики
и средств массовой информации
Пензенской области
№97 от 24 декабря 2010 года
Устав
Государственного бюджетного учреждения Пензенской области
«Редакция газеты «Новь»
1. Общие положения
1.1. Государственное бюджетное учреждение Пензенской области «Редакция газеты «Новь», в дальнейшем именуемое «Учреждение», создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» путем изменения типа существующего государственного автономного учреждения Пензенской области «Редакция газеты «Новь» на основании постановления Правительства Пензенской области от 22.12.2010 №854-пП «О создании государственных бюджетных учреждений Пензенской области путем изменения типа существующих государственных автономных учреждений Пензенской области».
1.2. Официальное наименование Учреждения:
полное наименование: государственное бюджетное учреждение Пензенской области «Редакция газеты «Новь»;
сокращенное наименование: ГБУ ПО «Редакция газеты «Новь».
1.3. Учреждение является некоммерческой организацией.
1.4. Учредителем Учреждения является субъект Российской Федерации - Пензенская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени субъекта Российской Федерации - Пензенской области - осуществляет Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, в дальнейшем именуемый «Учредитель».
Полномочия собственника имущества Учреждения от имени Пензенской области осуществляет Министерство государственного имущества Пензенской области.
1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, печать со своим наименованием, угловой штамп, бланки, фирменное наименование.
Учреждение вправе иметь зарегистрированные в установленном порядке эмблему, издательский и товарный знаки.
Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.6. Учреждение вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах.
1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет »ыделенных собственником имущества Учреждения средств, а также !едвижимого имущества.
1.8. Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.
1.9. Учреждение руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Пензенской области, приказами Учредителя, Министерства государственного имущества Пензенской области и настоящим Уставом.
1.10. Доходы Учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано.
1.11. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, Пензенская область, Камешкирский район, с. Русский Камешкир, ул. Радищева, д. 11.
Почтовый адрес Учреждения: 442450, Пензенская область, Камешкирский район, с. Русский Камешкир, ул. Радищева, д.11.
2. Цель, предмет и виды деятельности Учреждения
2.1. Основной целью деятельности Учреждения является производство и выпуск печатных средств массовой информации в соответствии с примерной тематикой заявленной при их регистрации, а также иной печатной продукции информационно-аналитического характера.
2.2. Предметом деятельности Учреждения является подготовка, производство, выпуск и распространение периодических печатных изданий, организация и проведение конференций, фестивалей, выставок, ярмарок, оказание консалтинговых услуг.
2.3. Учреждение для достижения цели, ради которой оно создано, осуществляет следующий основной вид деятельности:
- издательская деятельность.
2.4. Учреждение может осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:
- полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области;
- розничная торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами;
- рекламная деятельность;
- деятельность в области фотографии;
- предоставление секретарских, редакторских услуг и услуг по переводу.
3. Организация деятельности, права и обязанности Учреждения
3.1. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов.
3.2. Учреждение имеет право:
- привлекать для осуществления своих функций на договорной основе другие предприятия, учреждения и организации;
- приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, оказываемой финансовой помощи;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития;
- осуществлять в установленном законом порядке поиск и сбор информации, запрашивать и получать информацию о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц;
- проводить как самостоятельные, так и совместные исследования в различных сферах общественной, политической и экономической жизни;
- осуществлять функции издателя и распространителя газет, учредителем которых является Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области;
- публиковать в издаваемых газетах материалы по любым вопросам, относящимся к заявленной при регистрации примерной тематике газеты. В своих публикациях по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам Учреждение соблюдает надлежащую беспристрастность и уважение к правде, в равной мере представляет противоположные точки зрения, избегая тенденциозности. Мнения и сообщения о фактах должны быть четко разграничены;
- организовывать семинары, выставки и другие мероприятия, способствующие реализации задач Учреждения.
3.3. Учреждение обязано:
- осуществлять в соответствии с государственным заданием Учредителя оказание государственных услуг;
- представлять Учредителю достоверную бухгалтерскую, статистическую и другую отчетность, связанную с оказанием государственных услуг;
- нести ответственность за нарушение договорных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
- осуществлять выпуск периодических печатных изданий объёмом, периодичностью и с названием в соответствии с государственным заданием Учредителя и свидетельством о регистрации газет;
- создавать для работников Учреждения безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
- обеспечивать сохранность имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения;
- планировать деятельность Учреждения, в том числе в части получения доходов от приносящей доход деятельности;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
4. Компетенция Учредителя Учреждения
4.1. К компетенции Учредителя в области управления Учреждением относятся:
- утверждение устава Учреждения, а также вносимых в него изменений;
- назначение (утверждение) руководителя Учреждения и прекращение его полномочий;
- заключение и прекращение трудового договора с руководителем Учреждения;
определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, а также внесение в него изменений;
- формирование и утверждение государственного задания по оказанию государственных услуг (выполнению работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом Учреждения основными видами деятельности;
- предварительное согласование совершения Учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- принятие решения об одобрении действий, в том числе сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность лиц, определенных статьей 27 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных действующим законодательством, в пределах установленного государственного задания;
- согласование с учетом предложений Министерства государственного имущества Пензенской области распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества;
- согласование с учетом предложений Министерства государственного имущества Пензенской области распоряжения недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу в аренду;
- согласование с учетом предложений Министерства государственного имущества Пензенской области внесения Учреждением, в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу иным образом им этого имущества в качестве их учредителя или участника;
согласование в случаях, предусмотренных действующим законодательством, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- осуществление в установленном порядке финансового обеспечения выполнения государственного задания;
определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с действующим законодательством;
осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленные действующим законодательством.
4.2. Учредитель имеет право получать информацию о деятельности Учреждения и знакомиться с его документами.
4.3. Учредитель в соответствии со статьей 34 Трудового кодекса Российской Федерации участвует в качестве одного из представителей работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора в Учреждении.
Представителем работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора является также руководитель Учреждения.
Учредитель может делегировать свои права при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора руководителю Учреждения либо иному лицу, действующему на основании доверенности, выданной Учредителем.
5. Руководитель Учреждения
5.1. Руководителем Учреждения является редактор (далее - Редактор), который назначается на должность и освобождается от должности Учредителем.
5.2. К компетенции Редактора относятся вопросы руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесённых законодательством или настоящим Уставом к компетенции Учредителя. В :воей деятельности Редактор подотчётен Учредителю.
5.3. Редактор:
- без доверенности, в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом, заключает сделки, договоры, соответствующие целям деятельности Учреждения, выдаёт доверенности;
- распоряжается в соответствии с законодательством и настоящим Уставом имуществом Учреждения, включая денежные средства;
- заключает от имени Учреждения договоры (за исключением коллективных договоров), соглашения, обеспечивает их выполнение;
- назначает на должность и освобождает от должности в установленном законом порядке сотрудников Учреждения, определяет их служебные обязанности, условия их найма, заключает от имени Учреждения трудовые договоры с сотрудниками Учреждения;
- разрабатывает штатное расписание Учреждения и утверждает его после согласованию с Учредителем;
- руководствуясь нормами действующего законодательства, решает вопросы оплаты труда, режима работы, социального обеспечения и социального страхования членов трудового коллектива;
- руководит процессом производства и выпуска газет, выпускаемых Учреждением, подписывает их в печать и в свет;
- организует проведение подписной кампании на газеты, выпускаемые Учреждением;
- утверждает бухгалтерскую отчетность;
- издает приказы, дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения сотрудниками Учреждения;
- в пределах своей компетенции представляет Учреждение в отношениях с Учредителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, организациями, учреждениями, государственными органами и органами местного самоуправления, другими юридическими и физическими лицами, а также в суде;
- обеспечивает развитие материально-технической базы Учреждения.
5.4. Редактор осуществляет свою деятельность на основании
заключённого с Учредителем трудового договора.
6. Имущество и финансы Учреждения
6.1. Имущество Учреждения находится в собственности Пензенской эбласти и закреплено за ним на праве оперативного управления в :оответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.2. Учреждение не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и эсобо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, без согласия Учредителя и Министерства государственного имущества Пензенской области.
6.3. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:
- имущество, закреплённое за ним собственником имущества в установленном законом порядке;
- имущество, приобретённое за счет финансовых средств Учреждения, з том числе за счёт доходов, получаемых от приносящей доход деятельности;
- средства областного бюджета в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
доход, полученный Учреждением от приносящей доход 1еятельности:
- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования зических и юридических лиц.
- иные источники в соответствии с законодательством Российской дерации
6.4. Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или ^обретенное за счет средств, выделенных ему Учредителем на иобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо зное движимое имущество подлежит обособленному учету в :ановленном порядке.
6.5. Министерство государственного имущества Пензенской области заве изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по его $начению имущество, закрепленное за Учреждением на праве гративного управления, и распорядиться им по своему усмотрению.
6.6. Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе и юльзуются для достижения целей, определенных настоящим Уставом.
6.7. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность ль постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно дано, и соответствующую этим целям. Доходы, полученные от такой [тельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в шстоятельное распоряжение Учреждения.
6.8. Учреждение вправе вносить денежные средства (если иное не ановлено условиями их предоставления) и иное имущество, за слючением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним ютвенником или приобретенного Учреждением за счет средств, деленных ему собственником на приобретение такого имущества, а также движимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных цеств или передачу иным образом им этого имущества в качестве их эедителя или участника только по согласованию с Учредителем с учетом гдложений Министерства государственного имущества Пензенской тети.
6.9. Учреждение в случаях, предусмотренных действующим :онодательством, вправе передавать некоммерческим организациям в 1естве их учредителя или участника денежные средства (если иное не ановлено условиями их предоставления) и иное имущество, за слючением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним >ственником или приобретенного Учреждением за счет средств, деленных ему собственником на приобретение такого имущества, а также движимого имущества, только по согласованию с Учредителем.
6.10. Учреждение использует закрепленное за ним имущество и ущество, приобретенное на средства, выделенные ему Учредителем, слючительно для целей и видов деятельности, закрепленных в настоящем :аве.
6.11. Учреждение ведет оперативный бухгалтерский учет и мистическую отчетность о результатах хозяйственной и иной ггельности в порядке, установленном законодательством.
6.12. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого
Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
7. Реорганизация и ликвидация Учреждения
7.1. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О некоммерческих организациях», иным законодательством.
7.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена по решению Учредителя в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
7.3. Учреждение может быть реорганизовано в форме слияния или присоединения, если участники указанного процесса созданы на базе имущества одного и того же собственника.
7.4. Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом эоссийской Федерации «О некоммерческих организациях», иными -юрмативно-правовыми актами.
7.5. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с Законом Российской Федерации «О некоммерческих организациях» может быть )бращено взыскание.
7.6. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с :аконодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией в собственность 1ензенской области в порядке и на условиях, определённых аконодательством.
8. Заключительные положения
8.1. Изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Учредителем по согласованию с Министерством государственного [мущества Пензенской области и вступают в силу с момента их регистрации порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
